新《道路危险货物运输管理规定》你应该知道的亮点

4月25日，交通运输部官网发布了《交通运输部关于修改<道路危险货物运输管理规定〉的决定》（交通运输部令2016年第36号）（以下简称36号文件）。

36号文件对实施近3年的《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）（以下简称2号文件）中的部分内容进行了修改和完善，以适应新形势下，道路危险货物运输管理的需求，以进一步保障危货运输安全，将促进危货运输行业发展。

36号文件修改了哪些条款？这将给危货运输企业带来怎样的利好？小编咨询了企业界人士后认为，36号文件至少有以下三大亮点值得关注。小编对36号文件做简单的解读，欢迎看官发表各自的观点。

体现法规的一致性

修订内容：

（1）第八条第（一）项第2目修改

原内容：专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级。
改为：专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。

（2）删除第3、4目

删除具体内容：
①专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求。
②专用车辆燃料消耗量符合行业标准《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。

（3）删除第二十五条
删除具体内容：运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆及罐式专用车辆（含罐式挂车）应当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企业进行维修。

（4）删除第六十二条
删除具体内容：违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护或者检测专用车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。

行业观点：

对于这些条目的修改，一位危货运输企业人士认为，交通运输部最近出台的《道路运输车辆技术管理规定》（交通运输部2016年第1号）（以下简称1号文件），已经将2号文件第八条第（一）项第2目的规定，涵盖其中，即，对于从事道路运输经营的车辆的技术要求，1号文件第七条已经有明确的表述。

删除的第八条第（一）项第3、4目，第二十五条、六十二条，亦是如此。

比如，1号文件第十八条规定：道路运输经营者用于运输剧毒化学品、爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆（含罐式挂车），应当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企业进行维修。与删除的第二十五条几乎一模一样。

小编说：不同法规的条目的统一，在保障危货运输安全上，不仅没有放松，反而加强了。因为不同法规内容相互印证、相互匹配，这使有关道路危险货物运输车辆的监督和管理，更加完善和系统化，也便于操作。

新《道路危险货物运输管理规定》你应该知道的亮点

体现简化审批手续

修订内容：

（1）第十条修改
原内容：申请从事道路危险货物运输经营的企业，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料。
改为：应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料。

（2）删除第十七条
删除具体内容：被许可人应当持《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

行业观点：

这是一个先照后证的问题，符合国家简政放权的要求。按照原来的2号文件，申请企业在获得《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》后，才能在工商行政管理机关办理登记手续。

小编说：以前的规定，是一种前置许可。36号文件把工商登记审批前置，再按照危货运输的专项许可要求，向交通运输部门提出申请，这不仅仅是审批顺序的变化，更大的作用在于简化了行政审批手续——根据2号文件的规定，在走完工商审批流程之后，还需要再跑一趟交通运输部门。

体现管理的专业化

修改内容：

第二十二条、第二十三条修改

原内容：

①第二十二条：道路危险货物运输企业或者单位应当按照《道路货物运输及站场管理规定》中有关车辆管理的规定，维护、检测、使用和管理专用车辆，确保专用车辆技术状况良好。

②第二十三条：设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验，每年审验一次。审验按照《道路货物运输及站场管理规定》进行，并增加以下审验项目。
改为：将上述两条中的“道路货物运输及站场管理规定”修改为“道路运输车辆技术管理规定”。

行业观点：
《道路货物运输及站场管理规定》不单单涉及车辆管理，还有普货运输和站场的审批许可的内容，适用的范围较广，外延较大。修订后的36号文件，突出对车辆的管控，并将之纳入1号文件。

来源： 中国物流与采购网